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对建设单位或其他单位使用袋装水泥的散装水泥

2019-12-11 19:15 作者:红宝石官网 点击:

  【规章】《湖北省发展散装水泥管理办法》(2002年10月10日根据湖北省人民政府令第237号修改)

  (二)编制本行政区散装水泥的发展规划和年度生产计划,并组织实施、检查和监督;

  (四)负责组织散装水泥工作的信息交流、宣传教育、专业培训和新技术、新工艺、新设备的推广应用;

  第十二条 为了限制生产销售和使用袋装水泥,对有下列情形之一的征收发展散装水泥专项资金(以下简称专项资金):

  (一)水泥生产企业生产销售袋装水泥的,按袋装水泥的销售量每吨征收1元;

  【规范性文件】《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综[2002]23号)

  第六条  对水泥生产企业销售袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等,下同),按照最高不超过每吨1元标准征收散装水泥专项资金;对使用袋装水泥的单位按照最高不超过每吨3元征收散装水泥专项资金。散装水泥专项资金的具体征收标准,由各省、自治区、直辖市财政部门会同同级散装水泥行政管理部门依照本条规定,结合本地实际情况以及企业承受能力制定,报经同级人民政府批准执行。

  一、征收对象:本市袋装水泥生产企业(也包括水泥熟料粉磨站,下同)、使用单位。

  工程建设使用袋装水泥,由建设单位在工程开工前,按工程建设概算预计水泥用量每吨3元或按建筑面积每平房米1.5元预缴散装水泥专项资金,并在工程竣工之日起30日内,凭有关部门批准的工程决算以及购进袋装水泥原始凭证等资料,经财政部门和原预收散装水泥专项资金机构核实无误后,办理散装水泥专项资金清算手续,实行多退少补。

  专项资金征收方式按下列规定执行:(一)华新水泥股份有限公司、葛洲坝股份有限公司水泥厂等水泥生产企业及所属企业由省散装水泥办公室按月负责征收。其他水泥生产企业和水泥制品企业、商品混凝土搅拌站、混凝土构件厂由所在地的市散装水泥办公室负责征收。(二)国家和省批准的在省建设工程的专项资金由省散装水泥办公室负责征收,或委托市散装水泥办公室或其他单位代征。市、县批准的建设工程的专项资金由所在地的市散装水泥办公室负责征收。工程建设使用袋装水泥,由建设单位在工程开工前,按工程建设概算预计水泥用量每吨3元或按建筑面积每平房米1.5元预缴散装水泥专项资金,并在工程竣工之日起30日内,凭有关部门批准的工程决算以及购进袋装水泥原始凭证等资料,经地方财政部门和原预收散装水泥专项资金机构核实无误后,办理散装水泥专项资金清算手续,实行多退少补。(三)使用省内的袋装水泥在生产企业没有征收专项资金的,由使用地的市散装水泥办公室负责按每吨1元补充征收;使用省外进入的袋装水泥未缴纳专项资金的,由省散装水泥办公室负责按我省标准补充征收(可委托市散装水泥办公室或其他单位代征。)(四)专项资金的征收可以委托工程项目审批部门在发放批准文件或有关许可证时按工程设计预算水泥的用量代征,或委托其他有关代征。(五)市散装水泥办公室每年收取的专项资金的5%上交省散装水泥办公室统筹安排使用。

  1、告知责任:凡在本省行政区域内所有生产袋装水泥的企业(包括国有、集体、乡镇、村办、股份制、私营、租赁、合资、外资企业等);使用袋装水泥的建设单位(含投资方,下同)和其他使用单位(含水泥制品企业、混凝土构件企业、商品混凝土供应企业,下同),均按本细则规定缴纳专项资金。

  2、审核责任:项目拨款作为使用单位的国家资本金投入。主管散装办要对资金使用情况进行跟踪检查,如发现投入的资金未用于散装水泥设施设备的,应责令其将资金收回。项目完成后,要组织检查验收。

  3、决定责任:除国务院、财政部规定外,任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准,不得减免、缓缴专项资金,不得重复征收。使用省内生产的袋装水泥,生产企业在当地没有缴纳专项资金的,由使用地的市(州)散装办负责稽查,并按每吨1元的标准补充征收;使用省外生产的袋装水泥,生产企业在当地没有缴纳专项资金的,由使用地的市(州)散装办负责稽查,并按每吨1元的标准补充征收。对不按规定及时足额缴纳或者拒缴专项资金的水泥生产企业、建设单位或其它使用水泥的单位,由散装水泥行政管理部门及其委托单位根据有关法律法规以及规章的规定,责令其限期补缴应缴的专项资金,并按照《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》、《国务院关于违反财政法规行政处罚法》(中华人民共和国主席令第63号)和《关于发布〈散装水泥专用资金征收和使用管理办法〉的通知》(财综字[2002]23号)的有关规定进行处罚。

  4、监管责任:开专项资金征收、使用和管理应当接受同级财政、审计部门和上级散装水泥行政管理部门的监督检查。

  1.《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(鄂财综发[2003]35号) 第二章 第五条凡在本省行政区域内所有生产袋装水泥的企业(包括国有、集体、乡镇、村办、股份制、私营、租赁、合资、外资企业等);使用袋装水泥的建设单位(含投资方,下同)和其他使用单位(含水泥制品企业、混凝土构件企业、商品混凝土供应企业,下同),均按本细则规定缴纳专项资金。

  2.《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(鄂财综发[2003]35号) 第三章 第二十二条项目拨款作为使用单位的国家资本金投入。主管散装办要对资金使用情况进行跟踪检查,如发现投入的资金未用于散装水泥设施设备的,应责令其将资金收回。项目完成后,要组织检查验收。

  3.《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(鄂财综发[2003]35号) 第四章 第二十五条 对不按规定及时足额缴纳或者拒缴专项资金的水泥生产企业、建设单位或其它使用水泥的单位,由散装水泥行政管理部门及其委托单位根据有关法律法规以及规章的规定,责令其限期补缴应缴的专项资金,并按照《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》、《国务院关于违反财政法规行政处罚法》(中华人民共和国主席令第63号)和《关于发布〈散装水泥专用资金征收和使用管理办法〉的通知》(财综字[2002]23号)的有关规定进行处罚。

  4.《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(鄂财综发[2003]35号)第一章 第四条专项资金征收、使用和管理应当接受同级财政、审计部门和上级散装水泥行政管理部门的监督检查。

  一、责任分工(一)层级之间1.省级:负责华新水泥股份有限公司、葛洲坝股份有限公司水泥厂等水泥生产企业及所属企业;国家和省批准的在省建设工程的专项资金。2.市级:负责其他水泥生产企业和水泥制品企业、商品混凝土搅拌站、混凝土构件厂。3.县级:无(二)部门之间1. 财政部门:负责监督;办理散装水泥资进补偿费退库等。二、相关依据

  1.《湖北省矿产《散装水泥管理办法》(商务部、财政部、建设部等五部二局2004年第5号令)第六条  袋装水泥生产企业(也包括水泥熟料粉磨站,下同)、使用单位应当严格按照财务部、国家经贸委发布的《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综(2002)23号)的规定缴纳散装水泥专项资金。                                                                                                                                                     2.《湖北省发展散装水泥管理办法》(1997年省政府令第118号,2002年省政府第237号令修改)第十二条 为了限制生产销售和使用袋装水泥,对有下列情形之一的征收发展散装水泥专项资金

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